"Contra la Delincuencia, estamos contigo"

Crimen y castigo en  MÉXICO

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Los lugares de más alta criminalidad en el país en 1998, fueron: Tijuana con 3,429 delitos por 100 mil habitantes; la zona metropolitana de la Ciudad de México con 2,851; Ciudad Juárez con 2,803 y Guadalajara con 2,779. En estas ciudades el robo representó entre 45 y 61 % del total de los delitos cometidos. De estas ciudades, dos (Tijuana y Ciudad Juárez) se ubican en la frontera con Estados Unidos y las otras dos son las zonas urbanas que concentran casi una cuarta parte de la población total del país así como una proporción importante de las actividades productivas.

El tráfico de drogas constituye una de las amenazas más importantes para la seguridad, tanto por el volumen de recursos que opera como por su capacidad de penetración en los cuerpos policiacos y por el uso intensivo que hace de la violencia. Este problema es más agudo en los estados de la frontera norte ya que constituyen una zona de tránsito obligado hacia los Estados Unidos por donde atraviesan grandes cantidades de droga. Cabe mencionar que México y Estados Unidos comparten una frontera de 3 mil kilómetros considerada como la de mayor tránsito en el mundo. Así mismo, que 70 % de la cocaína que se consume en Estados Unidos llega a través de México en donde se estima que el narcotráfico genera ganancias anuales de aproximadamente 10 millones de dólares.

El negocio de las drogas se encuentra fuertemente asociado a la violencia ya que distintos grupos compiten por controlar los mercados. De aquí que los índices de muerte por violencia se hubieran incrementado de manera vertiginosa sobre todo en los estados del norte de la República. También el consumo de drogas se ha incrementado en dichas zonas. Si bien la mariguana es la droga que todavía se consume más en México, durante los últimos años el consumo de cocaína creció notablemente. En 1998 el gobierno mexicano destinó 754 millones de dólares al combate al narcotráfico. Así mismo, entre 1994 y 1999 detuvo a 58 mil ciudadanos mexicanos vinculados con el narcotráfico.

Con respecto a las muertes por violencia, el homicidio siempre ha ocupado en México uno de los diez primeros sitios entre las causas de defunción. De hecho, la tasa de homicidios en América Latina y el Caribe es, después de África, la segunda más elevada en el mundo con un promedio de 22.9 por 100 mil habitantes. En México, durante el periodo de 1922 a 1988, murió el mismo número de personas por homicidio que como consecuencia de algún tumor maligno. En 1999 la tasa de muertes por homicidio intencional fue de 15.2 por 100 mil habitantes, superior en un 50 % al promedio mundial de 10.7 y casi el doble con respecto a la de Estados Unidos (8 por 100 mil).

Por otro lado, y aunque la mayor parte de las víctimas de homicidio son hombres que rivalizan con otros hombres, también la violencia se dirige con frecuencia hacia las mujeres y los niños. De hecho, un niño menor de 5 años es asesinado en México cada dos días, en promedio, por algún integrante de su familia. Con respecto a las mujeres, un estudio realizado en la Ciudad de México mostró que, entre 1990 y 1995, del total de lesionados de manera intencional que fueron atendidos en los hospitales, 75 % fueron hombres y 25 % mujeres. Del total de las mujeres, 78 % fueron lesionadas por su cónyuge o por algún hombre de la familia. De los hombres, 56 % presentó denuncia ante las autoridades mientras que sólo lo hizo 25 % de las mujeres. Al analizar el resultado de estas denuncias, el estudio concluye que quien lesiona a un varón en la Ciudad de México tiene una probabilidad casi cinco veces mayor de ser sancionado que quien lesiona a una mujer.

Castigo

La impunidad constituye el principal problema para la seguridad en México. De cada 100 delitos denunciados: 50 alcanzan a ser investigados, en 8 se inicia procedimiento en contra de algún posible responsable y sólo en 3 se llega a sancionar a algún responsable. Por tanto, el índice de impunidad es de 97 % con respecto a los delitos denunciados.

Tradicionalmente México se ha caracterizado por el predominio del poder ejecutivo y la falta de independencia de los poderes legislativo y judicial. Esta situación ha comenzado a modificarse a partir de la pérdida de la mayoría de un solo partido en el Congreso y de la reforma iniciada en el poder judicial.

El sistema federal de justicia está compuesto por 183 cortes de distrito, 74 cortes de apelación y una Corte Suprema. En el ámbito local el sistema cuenta con 830 juzgados penales. Cabe decir que existe una insatisfacción y una desconfianza muy generalizada con respecto a la actuación de éste y otros órganos encargados de impartir justicia.

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